大工业电价降低幅度是通过两个途径,一是正常的通过煤电价格联动,实现目录电价的下降。
7月1日全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚与联合国副秘书长兼联合国亚洲及太平洋经济社会委员会执行秘书沙姆沙德˙阿赫塔尔在京举行会谈,双方签署了《全球能源互联网发展合作组织与联合国亚洲及太平洋经济社会委员会谅解备忘录》。五要全面从严治党,依法从严治企。
但推进的怎么样?人事调整后,国家电网公司是否有新的变化,无所不能带你从年中会议中略窥一二。可能处于爆发的前夜吧。2015年输配电价改革试点已在国家电网范围内的安徽、湖北、宁夏3个省级电网进行。刘振亚介绍了全球能源互联网的战略构想。外界期待的对电改更有利的变化,还没有看到。
电力体制综合改革试点。俄罗斯能源部、俄罗斯电网公司、全俄列宁电工研究院的代表,以及中俄媒体代表共140余人出席仪式报告重点围绕安全、经济、环境、社会等领域,披露粤电在过去一年的社会责任管理绩效、履责表现以及存在的不足,更加系统地展现了粤电推进社会责任治理、实现可持续发展的理念和模式,也表达出粤电用心创造绿色能源的决心与行动。
7月22日,广东省粤电集团有限公司(以下简称粤电)发布2015年企业社会责任报告(以下简称《报告》),这是粤电面向社会公众和利益相关方发布的第六份社会责任报告。粤电所属燃煤电厂产生的粉煤灰、灰渣、脱硫副产品石膏等固体废弃物,经环保装置处理后,由公司旗下环保公司统筹回收利用,变废为宝。发电机组利用小时数降低及深度调峰不但容易造成机组煤耗增加,也大大影响发电设备的可靠性。2015年,粤电参与大用户直接交易电量78.4亿千瓦时,其中年度协商交易电量58.2亿千瓦时,月度竞争交易电量20.2亿千瓦时,累计让利超5330万元,为广东省内工业企业稳定发展提供了有力支持。
《报告》显示,2015年,粤电努力打造一主多元协同发展的局面,目前煤炭、航运、港口、环保副产品、供热等多元化业务运营良好,共实现收入183.09亿元。此外,粤电还积极推进科技创新,促进技术转化为生产力。
同时,针对各燃煤机组实际条件,粤电积极组织开展燃煤机组超低排放可行性研究与试点工作,目前已完成所属金湾发电公司4号机组、粤华发电公司6号机组的改造试点工作。台风过后,受灾电厂以最快速度推进机组投运工作,在条件具备后,湛江电力公司4号机组、湛江生物质发电公司2号机组立即并网发电,成为湛江地区灾后最早并网的机组,为湛江地区供电、供水和通讯网络的及早恢复作出了积极贡献。数据显示:2015年,粤电二氧化硫排放同比下降20%,氮氧化物排放同比下降43%,烟尘排放同比下降20%,均大幅优于全国电力行业平均水平。面对压力,粤电积极应对,通过分析机组运行数据及状态、及时处理设备重大隐患和缺陷、抓好设备检修和生产项目管理、开展机组安全经济运行研究等,多措并举,提高发电设备可靠性。
安全粤电:为企业发展保驾护航2015年,粤电继续深入贯彻《安全生产法》,不断完善安全生产管理体系和监督体系,安全生产资金投入达23.43亿元,全年安全生产形势保持总体平稳向好。2015年,粤电年平均耗水率为0.96千克/千瓦时、中水利用量为372万吨。省内燃煤机组计划完成进度超全省平均水平1.9%,利用小时数高于全省平均水平99小时。绿色粤电:节能减排提升环保2015年,粤电发布《煤电节能减排升级与改造计划(2015~2020年)》,为系统各燃煤电厂确定了改造技术路线和项目清单,进一步实施现有环保设备的提效改造,确保各项节能减排指标满足环保要求。
面对国家煤电项目建设空间进一步收窄、环保政策日趋收紧等困难,2015年,粤电积极开发风电、光伏发电等新能源项目,新能源项目新开工约36万千瓦、获核准65.93万千瓦,39.9万千瓦风电列入国家核准计划。在安全生产月期间,粤电共组织开展了58次应急预案演练,4816人次参加了应急预案演练,有效提升了应对自然灾害、突发事故的应急管理水平。
2015年,粤电84台可控发电机组平均等效可用系数为91.10%,与2014年基本持平;省内燃煤机组平均利用小时数4349小时,同比下降470小时,但高于全省平均利用小时数99小时,有效地保障了发电机组的安全运行和供电。面对彩虹袭击,粤电提前做好工作部署,并迅速启动相关应急预案,全力以赴组织应对。
截至2015年底,风电、太阳能、生物质投产49.71万千瓦,核准在建89.6万千瓦,新能源工作有序推进。粤电大力发展循环经济,加强对废气、废水和固体废弃物的管理和再利用,努力实现良好环境效益和社会效益。其中,广东省内可控电厂上网电量935.73亿千瓦时,省外可控电厂上网电量149.83亿千瓦时。在发电设备可靠性方面,《报告》指出,2015年,受经济增速换挡、产业结构调整等因素影响,广东省电力需求低位增长,用电需求增速下降,加之西南流域来水丰沛促使西电大幅增送,导致粤电各发电厂机组深度调峰及长时间轮停频繁,粤电全年可控发电机组平均利用小时数降幅达7.83%。卓越粤电:多端发力破阻前行2015年是十二五收官之年,面对经济增速放缓、电力需求不足、发电市场竞争加剧的严峻形势,粤电围绕整体经营目标,坚持以市场为导向、以效益为核心,主动应对严峻复杂的电力市场环境,全面推动发展质量和效益双提升,并保持了较强的赢利能力,连续十四年在广东省国资委省属企业经营业绩考核中获评优秀。清洁能源装机容量在2015年达到493.56万千瓦,较2010年增长6.56%。
2015年10月,强台风彩虹正面袭击广东湛江,最大风力15级。目前,各发电厂废水均实施回收处理,达标排放率100%。
同时,粤电大力发展清洁能源,加快推进天然气发电、水电、风电、光伏发电、瓦斯发电、核电等清洁能源,不断提升清洁能源占比。2015年,粤电技术创新总投入达12.34亿元,重点组织完成了机组性能优化、低负荷经济运行、生物质锅炉防腐、海生物污染控制等一批科研项目,解决了多项重大技术问题。
在发电效益方面,2015年,粤电深挖潜、广增效,努力争取电量指标,多发效益电,全年实现上网电量1085.56亿千瓦时。其中,8项成果获得省部级及以上奖项;全年新申请专利25项,获得授权专利22项,获得软件版权授权7项。
在应急管理方面,2015年,粤电加强预控,发布了突发事件总体应急预案和22个专项应急预案,并分别与系统单位应急预案上下衔接,形成完整的全公司安全生产应急响应体系,建立粤电应急指挥中心,为公司迅速指挥和处置突发事件提供了有效的技术支持和组织保障但,鸵鸟心态成就不了长远,观望与拖延亦非正道。三放开一独立三强化给发电企业提供了广阔的活动空间。正因此,其对电力体制改革的强调,才更显得意味深远。
对错是非尚存认识差异,暂且不论。新一轮电力体制改革已进入全面推进关键期,市场化方向成为不可阻挡的历史潮流。
发电企业在某种程度上属于弱势群体,尤其在目前电力供应过剩风险较高的情况下。对于发电企业来说,能否将潜在利好变现,避免竹篮打水的尴尬,取决于多方面的共同努力。
其三,需要社会力量参与,营造推进电力体制改革的良好外部环境。习近平曾指出,我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。
对于具体发电企业而言,积极主动推进电力体制改革,很可能难以参与旧有的利益分配机制,或是得不到公平对待,而又未建立新的有效利益保障渠道,陷入竹篮打水一场空的尴尬。本轮电力体制改革的矛盾冲突不如上次那般激化,而我国又被认为是危机驱动型社会,因而改革的进展与成效可能不同于以往。改革即是对利益格局的调整,博弈与反复不可避免。全面深化改革背景下,电力行业有不得不改的压力,但发电企业同时也应深刻感受到其中的利好,形成内生的改革动力。
据国家电网披露,6月3日,中央改革办督察组到国家电网调研并召开座谈会,了解电改9号文件的落地情况、国网改革工作进展以及取得的成效,听取国网对进一步深化电力体制改革的意见和建议;6月7日,到国网山东电力调研电力体制改革有关情况。其一,需要发电企业自身努力争取,把电力体制改革推向既定方向。
自电改9号文发布,至今已一年有余,各方对改革进展评价不一。最近,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔白克力赴神华国华三河电厂调研时强调,电力行业要积极参与电力体制改革工作,发挥自身优势、积极尝试探索。
导语:发电企业作为重要的电改参与主体,应以更积极的姿态投身改革,做电力体制改革的重要推动力量,掌握主动权,真正成为平等的市场主体。电网企业近来密集组建电力交易机构,被部分人士解读为积极投身电力体制改革的体现,但也有人持不同观点。
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